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    惠民惠農惠企政策(城市低保、農村低保、特困人員救助供養)

    發表日期:2023-12-06    文章來源:大冶市民政局

    一、救助標準

    2023年4月起我市城市最低生活保障標準由月人均700元調整為月人均730元。城市最低生活保障是由人民政府給予差額補助的救助制度。

    二、認定條件

    (一)戶籍條件:持有我市常住戶口的居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于我市城市最低生活保障標準,且家庭財產狀況符合我市規定的,均可以申請。申請城市最低生活保障原則上以家庭為單位,由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人,向戶籍所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出書面申請;戶籍與居住地不一致的,向常住地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出書面申請。符合下列情形之一的人員,可以單獨提出申請:

    1.城市最低生活保障邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人;

    2.城市最低生活保障邊緣家庭中,申請前12個月內因突發疾病,個人實際負擔醫療費用達到當地上年度人均可支配收入的患者或者達到城鄉居民大病保險賠付條件的患者;

    3.脫離家庭、在宗教場所居住三年以上(含三年)的生活困難且在市人民政府宗教部門備案的宗教教職人員;

    4.依靠兄弟姐妹或60周歲及以上老年人供養的成年無業重度殘疾人。

    (二)收入和財產條件:共同生活家庭成員申請最低生活保障,應當共同計算收入、核實家庭財產;非共同生活的法定義務人,要按規定計算贍(撫、扶)養費。鄉鎮、街道應會同村(居)民委員會根據申請人聲明情況和工作人員調查情況進行核算。符合下列條件的可以核減收入[贍(撫、扶)養費除外]:

    1.無勞動能力人員:16周歲以下(含16周歲及以上在校接受全日制本科及以下學歷教育的學生)未成年人;60周歲(含60歲)以上老年人;患視力一、二級殘疾,肢體一、二級殘疾,言語一、二級殘疾,聽力一、二級殘疾,智力和精神一、二、三級殘疾的重度殘疾人;患惡性腫瘤、重大器官移植、尿毒癥、白血病、血友病、艾滋病、嚴重燒傷、重癥肌無力、再生障礙性貧血、地中海貧血、急性腦中風、嚴重心臟病、紅斑狼瘡、計劃生育結扎后遺癥等醫療費用支出較大的重病患者,懷孕20周以上、哺乳或照顧2周歲以下嬰兒的婦女,無法勞動的原則上不計算收入,實際有收入的,個人可支配收入按70%核減。

    2.部分勞動能力人員:視力三、四級殘疾,肢體三、四級殘疾,言語三、四級殘疾,聽力三、四級殘疾,智力和精神四級殘疾的一般殘疾人;辦理了基本醫療保險門診慢性病審批手續和長期治療的慢性病人,個人可支配收入按50%核減。

    3.不能全勤工作的人員:家庭共同生活成員中有重度殘疾人、重癥病人需要照護,其照顧護理人1人或家庭成員中申請前12個月內突發重特大疾病發生高額醫療費用,個人實際負擔費用達到上年度居民人均可支配收入,其家庭中的主要勞動能力人1人,個人可支配收入按50%核減。幼兒寡母單親家庭中的主要勞動能力人1人,個人可支配收入按60%核減。

    4.失獨家庭中的主要勞動能力人1人,個人可支配收入按50%核減。

    5.家庭同一成員符合多項收入核減條件的,按核減標準高的一項執行。

    三、申報資料

    申請人提供共同生活家庭成員身份證。殘疾證明、病情證明、收入證明等材料以承諾方式代替,相關信息由救助經辦機構通過信息對接和調查掌握。

    四、審批流程

    本人申請---村級受理---鎮級實地調查核實并審核確認---部門監管(市民政局)---資金發放---公示公開--“互聯網+監督”平臺后期監管。

    申請人向社區(村)提出申請,如實填寫《社會救助申請及家庭狀況承諾書》,后期配合核實。

    五、發放方式

    每月低保金通過“一卡(折)通”(郵政銀行)直接發放到申請對象本人賬戶。

    政策解讀員:大冶市社會救助局曹剛,聯系方式:0714-8727596 ??

    農村最低生活保障

    一、救助標準

    2023年4月起我市農村最低生活保障標準由年人均6720元(月人均560元)調整為年人均7600元(月人均634元)。農村最低生活保障是由人民政府給予差額補助的救助制度。

    二、認定條件

    (一)戶籍條件:持有我市常住戶口的居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于我市農村最低生活保障標準,且家庭財產狀況符合我市規定的,均可以申請。申請農村最低生活保障原則上以家庭為單位,由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人,向戶籍所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出書面申請;戶籍與居住地不一致的,向常住地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出書面申請。符合下列情形之一的人員,可以單獨提出申請:

    1.農村最低生活保障邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人;

    2.農村最低生活保障邊緣家庭中,申請前12個月內因突發疾病,個人實際負擔醫療費用達到當地上年度人均可支配收入的患者或者達到城鄉居民大病保險賠付條件的患者;

    3.脫離家庭、在宗教場所居住三年以上(含三年);

    4.依靠兄弟姐妹或60周歲及以上老年人供養的成年無業重度殘疾人。

    (二)收入和財產條件:共同生活家庭成員申請最低生活保障,應當共同計算收入、核實家庭財產;非共同生活的法定義務人,要按規定計算贍(撫、扶)養費。鄉鎮、街道應會同村(居)民委員會根據申請人聲明情況和工作人員調查情況進行核算。符合下列條件的可以核減收入[贍(撫、扶)養費除外]:

    1.無勞動能力人員:16周歲以下(含16周歲及以上在校接受全日制本科及以下學歷教育的學生)未成年人;60周歲(含60歲)以上老年人;患視力一、二級殘疾,肢體一、二級殘疾,言語一、二級殘疾,聽力一、二級殘疾,智力和精神一、二、三級殘疾的重度殘疾人;患惡性腫瘤、重大器官移植、尿毒癥、白血病、血友病、艾滋病、嚴重燒傷、重癥肌無力、再生障礙性貧血、地中海貧血、急性腦中風、嚴重心臟病、紅斑狼瘡、計劃生育結扎后遺癥等醫療費用支出較大的重病患者,懷孕20周以上、哺乳或照顧2周歲以下嬰兒的婦女,無法勞動的原則上不計算收入,實際有收入的,個人可支配收入按70%核減。

    2.部分勞動能力人員:視力三、四級殘疾,肢體三、四級殘疾,言語三、四級殘疾,聽力三、四級殘疾,智力和精神四級殘疾的一般殘疾人;辦理了基本醫療保險門診慢性病審批手續和長期治療的慢性病人,個人可支配收入按50%核減。

    3.不能全勤工作的人員:家庭共同生活成員中有重度殘疾人、重癥病人需要照護,其照顧護理人1人或家庭成員中申請前12個月內突發重特大疾病發生高額醫療費用,個人實際負擔費用達到上年度居民人均可支配收入,其家庭中的主要勞動能力人1人,個人可支配收入按50%核減。幼兒寡母單親家庭中的主要勞動能力人1人,個人可支配收入按60%核減。

    4.失獨家庭中的主要勞動能力人1人,個人可支配收入按50%核減。

    5.家庭同一成員符合多項收入核減條件的,按核減標準高的一項執行。

    三、申報資料

    申請人提供共同生活家庭成員身份證。殘疾證明、病情證明、收入證明等材料以承諾方式代替,相關信息由救助經辦機構通過信息對接和調查掌握。

    四、審批流程

    本人申請---村級受理---鎮級調查核實并審核確認---部門監管(市民政局)---資金發放---公示公開--“互聯網+監督”平臺后期監管。

    申請人向社區(村)提出申請,如實填寫《社會救助申請及家庭狀況承諾書》,后期配合核實。

    五、發放方式

    每月低保金通過“一卡(折)通”(郵政銀行)直接發放到申請對象本人賬戶。

    政策解讀員:大冶市社會救助局曹剛,聯系方式:0714-8727596 ?

    特困人員救助供養

    一、供養標準

    2023年4月起,我市城鄉特困供養對象供養金按自理能力不同分為:農村分散完全自理和部分自理供養對象供養金為1195元/月,農村分散全護理供養對象供養金為2564元/月;城市分散完全自理和部分自理供養對象供養金為1460元/月,城市分散全護理供養對象供養金為2689元/月。福利院集中完全自理供養對象供養金為1460元/月,部分自理供養對象供養金為1560元/月,集中全護理供養對象供養金為2689元/月。

    二、認定條件

    根據民政部特困人員認定辦法,同時具備以下條件的老年人、殘疾人和未成年人,應當依法納入特困人員救助供養范圍:無勞動能力;無生活來源;無法定贍養、撫養、扶養義務人或者法定義務人無履行義務能力。其中:

    (1)符合下列情形之一的,可以認定為無勞動能力:60周歲以上的老年人;未滿16周歲的未成年人;殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人,殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人,殘疾等級為一級的視力殘疾人。

    (2)無生活來源是指收入低于我市最低生活保障標準,且財產符合我市特困人員財產狀況規定的。收入包括工資性收入、經營性收入、財產凈收入、轉移凈收入等各類收入。中央確定的城鄉居民基本養老保險基礎養老金、基本醫療保險等社會保險和優待撫恤金、高齡津貼不計入在內。

    (3)法定義務人符合下列情形之一的,可以認定為無履行義務能力:特困人員;60周歲以上的最低生活保障對象;70周歲以上的老年人,本人收入低于當地上年人均可支配收入,且其財產符合當地低收入家庭財產狀況規定的;重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人,本人收入低于當地上年人均可支配收入,且其財產符合當地低收入家庭財產狀況規定的;無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監獄服刑的人員,且其財產符合當地低收入家庭財產狀況規定的。

    三、申報資料

    申請人提供共同生活家庭成員身份證。殘疾證明、病情證明、收入證明等材料以承諾方式代替,相關信息由救助經辦機構通過信息對接和調查掌握。

    四、審批流程

    本人申請---村級受理---鎮級實地調查核實并審核確認---部門監管(市民政局)---資金發放---公示公開---“互聯網+監督”平臺后期監管。

    申請人向社區(村)提出申請,如實填寫《社會救助申請及家庭狀況承諾書》,后期配合核實。

    五、發放方式

    每月低保金通過“一卡(折)通”(郵政銀行)直接發放到申請對象本人賬戶。

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