關(guān)于下放個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記權(quán)限進(jìn)一步深化登記注冊(cè)“同城通辦”工作的通知

黃工商發(fā)〔2016〕27號(hào)

大冶市、陽新縣工商局，市局各分局(隊(duì))、直屬各單位:

為進(jìn)一步深化商事登記制度改革，積極推進(jìn)工商登記注冊(cè)制度便利化，根據(jù)《省工商局關(guān)于貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神營造一流營商環(huán)境的意見》、《黃石市工商局關(guān)于提升行政效能打造一流營商環(huán)境的意見》要求，市局研究決定從即日起，下放個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記權(quán)限，進(jìn)一步深化登記注冊(cè)“同城通辦”工作機(jī)制，現(xiàn)將有關(guān)事宜事項(xiàng)通知如下:

一、擴(kuò)大工商所登記權(quán)限。將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記委托工商所直接辦理，全程辦結(jié)。

二、擴(kuò)大“同城通辦”登記范圍。在市局本級(jí)，將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)納入“同城通辦”服務(wù)機(jī)制，全面推行個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)“同城通辦”。申請(qǐng)人在辦理個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷登記業(yè)務(wù)時(shí)，可自主選擇到黃石市城區(qū)范圍內(nèi)任何一個(gè)工商所辦理。大冶市局、陽新縣局可參照市局《黃石市工商局個(gè)體戶、農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊(cè)實(shí)行“同城通辦”制度實(shí)施方案》，推進(jìn)實(shí)施個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)“同縣通辦”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通辦”。

三、規(guī)范個(gè)人獨(dú)資企業(yè)“同城通辦”登記程序。按照《黃石市工商局個(gè)體戶、農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊(cè)實(shí)行“同城通辦”制度實(shí)施方案》的要求執(zhí)行，具體操作程序如下:

(一)申請(qǐng)人辦理冠黃石市行政區(qū)劃個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名稱時(shí)，可到市政務(wù)服務(wù)中心工商窗口辦理，也可以就近在工商所申請(qǐng)辦理。申請(qǐng)人提交的名稱預(yù)先核準(zhǔn)材料齊全，經(jīng)查詢無相同近似，符合企業(yè)名稱登記管理規(guī)定，工商所受理人員可以通過工商登記系統(tǒng)，將名稱相關(guān)信息錄入后，網(wǎng)上呈報(bào)給市政務(wù)服務(wù)中心工商窗口申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。審核通過后，自行打印名稱核準(zhǔn)通知書，辦理后續(xù)登記業(yè)務(wù)。

(二)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理跨管轄區(qū)域個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記，應(yīng)向被申請(qǐng)的工商所提交相關(guān)材料，申請(qǐng)人提交材料齊全、符合法定形式的，工商所應(yīng)在承諾時(shí)限內(nèi)予以核準(zhǔn)，并將該市場主體在工商登記系統(tǒng)中，移交至具有管轄權(quán)的屬地工商所。

四、加強(qiáng)檔案的移交和保管。市局登記注冊(cè)分局按管轄將已登記注冊(cè)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)檔案移交給各城區(qū)分局。各工商所“同城通辦”登記檔案的移交和保管，按照《黃石市工商局個(gè)體戶、農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊(cè)實(shí)行“同城通辦”制度實(shí)施方案》的要求，本著“誰登記、誰整理”的原則執(zhí)行，工商所各工商所在完成市場主體的登記后，應(yīng)及時(shí)做好跨管轄區(qū)域登記檔案的整理工作，并在每月月底將“同城通辦”檔案材料移交至城區(qū)分局。

五、統(tǒng)一表格印制及執(zhí)照印發(fā)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷表格由各城區(qū)(開發(fā)區(qū))分局根據(jù)需要自行印制。;營業(yè)執(zhí)照由市局登記注冊(cè)分局統(tǒng)一印制發(fā)放。

六、有關(guān)要求。根據(jù)工作實(shí)際需要提出如下工作要求。:

(一)明確工作職責(zé)。“同城通辦”工作職責(zé)分工為:市局登記注冊(cè)分局負(fù)責(zé)“同城通辦”登記業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、培訓(xùn);各城區(qū)(開發(fā)區(qū))分局、開發(fā)區(qū)分局負(fù)責(zé)本轄區(qū)“同城通辦”工作的協(xié)調(diào)、登記檔案統(tǒng)一移送、轉(zhuǎn)交;工商所負(fù)責(zé)名稱核準(zhǔn)、登記咨詢、受理、審查、核準(zhǔn)及執(zhí)照打印，以及登記信息錄入和檔案的保管。城區(qū)各分局要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，積極研究制訂實(shí)施方案，落實(shí)工作措施，保障相關(guān)人員、經(jīng)費(fèi)及配套設(shè)備的落實(shí)到位，并強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，杜絕推諉扯皮，形成工作合力。

(二)嚴(yán)格依法登記。工商所登記人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)市局下發(fā)的《黃石市工商局個(gè)體戶、農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊(cè)實(shí)行“同城通辦”制度實(shí)施方案》和企業(yè)登記相關(guān)法律法規(guī)，按照法律法規(guī)和有關(guān)政策措施，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，尤其要重點(diǎn)把好高危行業(yè)的市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“先照后證”“雙告知-一承諾”制度，登記注冊(cè)中出現(xiàn)遇到的問題應(yīng)及時(shí)向轄區(qū)分局和市局登記注冊(cè)分局請(qǐng)示報(bào)告。

(三)確保便捷高效。各工商所要設(shè)立“同城通辦”業(yè)務(wù)專辦窗口，落實(shí)首問(辦)責(zé)任制、辦理業(yè)務(wù)限時(shí)承諾制等各項(xiàng)制度，執(zhí)行統(tǒng)一的登記規(guī)范，做到“咨詢服務(wù)一口清，發(fā)放資料一手清，受理審查一次清”，為申請(qǐng)人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

(四)強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。市局登記注冊(cè)分局要加強(qiáng)基層登記人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和登記工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期開展登記工作檢查和檔案評(píng)查，及時(shí)糾正違規(guī)登記行為。

(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位要利用各種宣傳載體，全方位、多角度宣傳“同城通辦”服務(wù)舉措以及工作成效，在提高社會(huì)對(duì)新政策的知曉度和利用率的同時(shí)，打造黃石工商行政審批優(yōu)勢品牌，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)，讓廣大人民群眾和各市場主體廣泛受益。

(六)大冶市、陽新縣工商局要結(jié)合本地實(shí)際制定深化“同縣通辦”工作方案，于4月底前報(bào)市局登記注冊(cè)分局。

黃石市工商局

2016年4月1日